关于印发《中国地质大学（北京）2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知

2016-06-07          发布：[纪检监察]贾明超

各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门：

　　现将《中国地质大学（北京）2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                            中共中国地质大学（北京）委员会

                                        2016年5月5日

附件：

 

中国地质大学（北京）

2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工

　　

　　根据党的十八大、十八届中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央纪委六次全会、教育部、北京市党风廉政建设和反腐败工作部署要求，为认真落实全面从严治党党政同责和“一岗双责”，现对2016年学校党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定正确政治方向

　　主管领导：王鸿冰  邓  军  刘志方  张  丽

　　协助领导：谢学文  王训练  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委办公室、校长办公室，党委组织部，党委宣传部

　　协办单位：党委学生工作部（处），纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、贯彻落实中央纪委六次全会、教育系统和北京市党风廉政建设工作会议精神，筹备召开2016年学校党风廉政建设工作会议，部署学校党风廉政建设和反腐败工作任务。组织领导干部签订《落实党风廉政建设责任书》并进行集体廉政谈话。

　　2、把学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为校院两级党委中心组学习和基层党组织政治学习的重要内容，纳入干部培训计划。组织开展好“两学一做”学习教育，实现学党章党规、学系列讲话全覆盖。

　　二、坚持党要管党，落实全面从严治党主体责任

　　主管领导：王鸿冰  邓  军  刘志方  张  丽

　　协助领导：谢学文  万  力  王果胜 

　　牵头单位：党委组织部

　　协办单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求。加强全面从严治党主体责任落实情况的监督检查，认真落实党政同责和“一岗双责”。

　　2、根据教育部党组要求，落实学校主要负责人定期向部党组述责述廉和纪委书记报告工作。

　　3、夯实党的基层组织，建立健全基层党建工作责任制，推动全面从严治党向基层延伸，制定《中国地质大学（北京）基层党组织党建工作责任清单》，落实二级党组织书记向校党委述职述责制度，贯彻执行教育部党组关于加强高校基层党支部建设的意见。做好迎接教育部《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》执行情况监督检查有关工作。

　　三、坚持党管意识形态原则，加强阵地建设

　　主管领导：王鸿冰  刘志方  张  丽

　　协助领导：王训练  万  力  王果胜 

　　牵头单位：党委宣传部

　　协办单位：党委学生工作部（处），教务处，研究生院，科技处，信息网络中心，团委，纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、研究制定意识形态工作责任制实施细则，落实责任清单，强化责任追究，确保党对意识形态工作的领导权、主导权。

　　2、强化学校意识形态阵地意识，认真落实思想政治理论课校领导听课制度，开展授课纪律执行情况的监督检查。

　　3、严把教材、出版审核关，及时发现和消除教学、科研、论坛、社团活动、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题，严明政治纪律，维护政治安全。

　　四、深入培育践行社会主义核心价值观，引领立德树人

　　主管领导：王鸿冰  刘志方  张  丽

　　协助领导：王训练  王果胜

　　牵头单位：党委宣传部

　　协办单位：党委学生工作部（处），教务处，研究生院，人事处，纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、把培育践行社会主义核心价值观贯穿到学校办学育人全过程，充分体现到各学科、各专业课程中。

　　2、改革教师和学生考核评价标准，扭转“重智育、轻德育”、“重科研、轻教学”的现象。

　　3、研究制订关于加强学校校园文化建设的意见，积极参加第五届全国高校廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动。

　　五、严明党的纪律

　　主管领导：王鸿冰  刘志方  张  丽

　　协助领导：谢学文  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委组织部，党委宣传部，纪委办公室、监察室

　　协办单位：党委办公室、校长办公室，党委学生工作部（处），各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、强化党的意识、纪律意识和规矩意识，举办全校处级干部学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题培训。

　　2、加强对党章、党的路线方针政策和中央重大决策部署执行情况的监督检查，确保中央政令畅通。

　　六、严肃党内政治生活

　　主管领导：王鸿冰  刘志方  张  丽

　　协助领导：谢学文  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委组织部

　　协办单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、学校各级党组织要定期召开民主生活会，对重要问题或普遍性问题进行集体批评和自我批评。让有轻微违规违纪行为的同志进行自我检讨，大家批评帮助；对领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，进行剖析批评，提出整改措施。

　　2、重点抓好《关于党内政治生活的若干准则》、“三会一课”制度、领导干部双重组织生活制度、领导班子和领导干部民主生活会制度、党支部组织生活会制度等党内生活制度的贯彻落实。

　　3、建立民主生活会写实记录和报告制度。

　　七、严格干部监督管理

　　主管领导：王鸿冰  邓  军  张  丽

　　协助领导：刘志方  谢学文  王训练  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委组织部，纪委办公室、监察室

　　协办单位：审计处，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　1、紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律加强干部监督，重点加强对校院两级领导班子成员尤其是“一把手”的监督。

　　2、根据教育部党组要求，落实学校纪委书记向驻部纪检组、教育部人事司报告同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制及廉洁自律等情况。

　　3、认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、教育部高校领导人员管理办法和经济责任审计规定。继续做好干部有关事项报告工作。

　　八、锲而不舍正风肃纪

　　主管领导：王鸿冰  谢学文  张  丽

　　协助领导：王训练  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、监察室

　　协办单位：党委组织部，财经处，审计处，实验室与资产管理处，国际合作处，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、坚决整治各种顶风违纪行为和隐形变异的“四风”问题，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起。 

　　2、紧盯年节和寒暑假期，重点查处违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国（境）、参加谢师宴和升学宴等问题。根据教育部党组要求，做好落实中央八项规定精神情况监督检查及高校公务用车改革办法等相关工作。进一步规范领导干部兼职行为。

　　九、以优良党风引领带动学校风气持续好转

　　主管领导：王鸿冰  万  力

　　协助领导：王训练  王果胜  张  丽

　　牵头单位：党委宣传部，党委组织部，科技处

　　协办单位：教务处，研究生院，纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、把贯彻《中国共产党廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，引导学校各级领导干部加强党性修养，自觉带头树立良好作风。

　　2、积极推动党风建设成果向教学科研领域延伸，贯彻落实教育部高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。

　　3、进一步加强师德师风建设，教育引导广大教师按照好老师“四有标准”，践行有理性信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，讲求科学伦理，遵守学术规范，自觉抵制学术不正之风，提高教书育人的能力，做社会主义核心价值观的传播者。

　　4、大力弘扬中华优秀传统文化，凝炼校训、校规、校风中的精华，重视家风建设。

　　十、实践监督执纪“四种形态”

　　主管领导：王鸿冰  张  丽

　　协助领导：刘志方  谢学文  王训练  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、监察室，党委组织部

　　协办单位：各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、认真落实执行《中国共产党纪律处分条例》，践行教育部监督执纪“四种形态”的指导意见。加大谈话函询力度，注重抓早抓小。

　　2、认真做好线索处置工作。

　　3、突出监督执纪重点。保持惩治腐败高压态势，严肃查处违反中央八项规定精神以及考试招生、工程建设、校办企业、科研经费、招标采购等方面的问题，加大追责问责力度。

　　十一、强化责任追究

　　主管领导：王鸿冰  邓  军  张  丽

　　协助领导：王果胜

　　牵头单位：党委办公室、校长办公室，纪委办公室、监察室，党委组织部

　　协办单位：人事处，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败现象仍有发生的单位和个人，都要严肃追责。

　　2、强化“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。

　　十二、推动廉洁办学

　　主管领导：王鸿冰  邓  军  刘志方  张  丽

　　协助领导：谢学文  王训练  万  力  王果胜

　　牵头单位：党委办公室、校长办公室，教务处，研究生院，党委学生工作部（处）

　　协办单位：纪委办公室、监察室，各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、进一步完善以学校章程为龙头的制度体系，完善管理制度，健全议事规则，规范办事程序，形成科学、有效的制度体系。

　　2、进一步规范工商管理硕士专业学位研究生教育工作。

　　3、按照新修订的《普通高等学校学生管理规定》，进一步规范学籍管理、评优推荐、学生奖惩以及奖学金评定发放等工作。

　　4、继续做好信息公开工作，进一步推进学校招生、财务预决算、人事任免等重点领域和重大项目的信息公开，让权力在阳光下运行。

　　十三、加强科研经费管理和监督

　　主管领导：万  力

　　协助领导：张  丽

　　牵头单位：财经处

　　协办单位：科技处，科学研究院，地质调查院，审计处，各学院，纪委办公室、监察室

　　主要任务和要求：

　　1、认真贯彻落实国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》，严格执行学校关于加强科研经费管理有关制度规定，强化学校科研经费公共属性，加强科研经费管理，建立长效机制。

　　2、落实学院等二级单位科研经费监管责任，建立健全学校、学院、课题组三级科研经费管理体制。加强科研经费预算管理和间接费用管理，切实提高服务水平。

　　3、按照学校《科研经费审计实施办法》规定，强化科研经费审计监督。

　　十四、加强科研项目管理和监督

　　主管领导：万  力

　　协助领导：王果胜  张  丽 

　　牵头单位：科技处

　　协办单位：科学研究院，地质调查院，财经处，实验室与资产管理处，审计处，各学院，纪委办公室、监察室

　　主要任务和要求：

　　1、认真贯彻落实国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、教育部《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》，严格执行学校关于加强科研项目管理有关制度规定，加强科研项目管理。

　　2、巩固科研治理成果，深化科研项目改革，完善科研项目管理流程。加强财务、科技、审计、监察、资产等管理部门协作配合，严格规范项目负责人的责权，健全科研项目管理制度。

　　十五、加强科研行为管理和监督

　　主管领导：万  力  张  丽

　　牵头单位：科技处，纪委办公室、监察室

　　协办单位：科学研究院，地质调查院，财经处，审计处，各学院

　　主要任务和要求：

　　1、认真贯彻落实教育部《关于进一步规范高校科研行为的意见》，规范科研行为，建立长效机制。

　　2、科研人员（尤其是项目负责人）要严守科研规范，努力做到守法科研、廉洁科研、诚信科研。学校各相关部门要加强教育引导、监督约束和考核评价，强化对科研行为的管理和监督。严肃查处科研活动中的违规违纪违法行为。

　　十六、加强招生管理和监督

　　主管领导：刘志方  王训练  王果胜

　　协助领导：张  丽

　　牵头单位：党委学生工作部（处），研究生院，继续教育学院

　　协办单位：团委，体育部，财经处，纪委办公室、监察室，各学院

　　主要任务和要求：

　　1、严格执行招生“阳光工程”，坚持“十公开”制度。完善特殊类型招生制度，规范招生行为，细化操作流程，加强招生录取各环节的管理。

　　2、认真抓好普通本科招生，特别是艺术类学生、艺术特长生、高水平运动员等特殊类型招生的管理和监督工作，严肃考风考纪，有效防范违规录取、与招生录取挂钩的乱收费等违纪违法行为。

　　3、加强研究生招生管理，做好试题保密工作，强化对研究生复试过程的监督，严禁举办或与社会机构合作举办考研辅导班。抓好同等学力申请硕士学位考试和硕士专业学位考试的管理和监督工作。加强和规范成人教育、现代远程教育招生工作。

　　十七、加强基建（修缮）项目管理和监督

　　主管领导：谢学文

　　协助领导：万  力  张  丽

　　牵头单位：基建处，后勤处

　　协办单位：审计处，财经处，纪委办公室、监察室

　　主要任务和要求：

　　1、严格执行重大基本建设（修缮）项目必须经学校领导集体讨论决定的制度，严格遵守国家基本建设相关法律法规，进一步完善基本建设管理和招投标制度，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。

　　2、加强对项目建设程序、招投标活动、项目建设实施过程、工程质量与安全等方面的监管，执行基建项目全过程审计制度。完善廉政责任制度，增强监督检查的针对性和实效性，预防并坚决制止干预招标、规避招标等问题的发生。继续巩固工程建设领域突出问题专项治理成果。

　　十八、加强政府采购管理和监督

　　主管领导：万  力

　　协助领导：谢学文  王果胜  张  丽

　　牵头单位：财经处

　　协办单位：审计处，基建处，后勤处，实验室与资产管理处，后勤集团，纪委办公室、监察室，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、严格执行学校《政府采购实施办法》，切实加强和规范政府采购管理工作。强化预算管理、严格规范程序、公开透明运作，努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。

　　2、进一步规范采购行为，建立完善公开透明的采购机制。积极探索建立“网上竞价”采购管理系统和进口仪器设备、图书采购联盟，运用信息化手段，加强动态监控，降低采购成本，提高资金使用效益。加强学生食堂原材料采购管理，维护师生切身利益。

　　3、加强对政府采购招投标的监督，严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费。

　　十九、加强财务管理和监督，规范教育收费

　　主管领导：万  力

　　协助领导：张  丽

　　牵头单位：财经处，审计处

　　协办单位：纪委办公室、监察室，各单位、各部门

　　主要任务和要求：

　　1、健全内部财务管理制度，加强经费预算核算，有效合理利用教育经费。严格执行“收支两条线”规定，不断完善大额度资金使用管理制度。切实加强财务管理，确保资金安全，提高教育经费使用效益。强化对教育经费使用的监督，实施财务公开。继续深化“小金库”专项治理，建立健全防治“小金库”长效机制。

　　2、坚持规范教育收费治理教育乱收费的领导体制和工作机制，落实教育收费公示制度，严格规范收费行为，进一步规范服务性收费和代收费管理，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费行为。深入开展教育收费自查和专项检查，严肃查处违规收费行为。

　　二十、加强校办企业和国有资产管理

　　主管领导：谢学文  王果胜

　　协助领导：万  力  张  丽

　　牵头单位：后勤处，实验室与资产管理处，

　　协办单位：财经处，审计处，纪委办公室、监察室

　　主要任务和要求：

　　1、严格执行《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》，理顺校办企业产权关系，完善管理体制，明确监管责任。学校要认真履行出资人的管理职责，依法对投资效益进行考评，抓好风险防控，加强校办企业科学监管、规范运行，防止国有资产流失。

　　2、加强校办企业国有资产管理，做好国有资产产权登记、资产评估备案、清产核资等工作。

　　二十一、加强纪检监察干部队伍建设

　　主管领导：王鸿冰  张  丽

　　牵头单位：纪委办公室、监察室，党委组织部

　　协办单位：各分党委、党总支、直属党支部

　　主要任务和要求：

   进一步深化“三转”，推进理念思路、方式方法创新，加大专兼职纪检干部培训力度，努力提高监督执纪问责能力。认真做好纪委委员联系基层单位工作，探索学校二级单位纪检监察机构建设。加强纪检干部监督工作，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。