业务不错却用权任性， 这样的干部该如何处理？

2020-07-30          发布：[纪检监察]李婷

　   ·去年7月，浙江省浦江县纪委监委收到某医院护士长的举报信：

　　“科室主任李敏给熟人随意优惠打折或减免体检费！”

　　·2020年4月10日，浦江县纪委监委向举报人当面反馈调查处理结果：

　　“你反映的问题我们已全部查清。经查，李敏违反廉洁纪律、工作纪律，造成单位利益损失或者不良影响。我们已给予其党内严重警告处分，并调离原岗位。”

调查细节　　

　　看到李敏的名字，县纪委监委办案人员回忆起来一些细节：

　　“这个李敏，我也认识，以前体检的时候见过。之前我们去医院督查时，她有些躲闪，似乎不太待见我们。”

　　既然如此，办案人员决定先从外围入手寻找证据，以3个单位体检库为切入口，查查李敏到底有没有随意减免体检费。

　　体检库里只显示体检人员的姓名和体检金额，并不能直观看出是否支付体检费，调查组打印出3个体检库里328名体检人员的体检指引单，再到财务科调取所有单位收款票据。

　　经过认真反复比对，果真发现，有一些不该享受打折优惠的人享受了打折优惠，还有个别人压根没有支付体检费。

图为办案人员在医院信息科调取比对相关资料

　　办案人员并不急着下结论，找来李敏科室的几名同事谈了谈。

　　在大家的描述中，李敏是一个“任性领导”。

　　作为科室主任，她把两三个跟她关系好的拉到自己这边，对待其他人态度粗暴；在分配部分科室月度奖金时，从发放表格、填写和统计均由她自己一人完成，也不公布考核分配结果。在科室会务记录本里，办案人员发现了一张破碎的奖金分配方案，旁边记载着李敏和下属的“吵架”实录——有一次，下属对奖金分配不满意，拿着分配方案去找院领导，李敏追过去跟他撕扯，把分配方案都扯碎了。那名下属说，李敏向来对他们很不尊重。

　　办案人员又查阅了科室账本，发现账本上记满了李敏把科室奖金用来购买赠送礼品、组织亲朋好友参加宴请、报销差旅费以及科室日常支出各种事情……　　

　　基本掌握了证据后，办案人员找李敏谈话。

　　一看到办案人员，李敏就哭了。

　　“我一直在等你们找我谈话，这么长时间你们都不来谈，我心里很压抑。”

　　当问及体检费一事时，李敏承认，为了方便亲戚朋友来体检，就把他们列入了某单位体检的名单里，因为单位体检能享受打折优惠、先体检后结算等服务。针对减免个别人员的体检费，李敏解释道：“我是想提高体检业务量，也为了以后的业务合作，便擅自减免了体检费。”

　　看似心里有“苦衷”，但终究是犯了错。调查发现，2017年至2019年期间，李敏将48人个人体检混入3个体检库中作为单位体检业务办理。其中，擅自给予40人享受9折优惠，减免8人全部体检费用。

　　问题基本水落石出，调查组综合考量了李敏的违纪情形。一方面，李敏纪法意识淡薄，用权十分“任性”，而且每一次“任性”都大大方方记录在白纸黑字上，比如违规保管科室奖金，组织亲朋好友参加公款支付的宴请，不公布职工奖金分配方案，违反民主测评考核办法发放职工月度考核奖金，造成科室内部不团结……她做这些事的时候，可能完全都没意识到自己违规违纪了。

　　另一方面，李敏也有可以从轻处理的情节。比如，调查的时候，李敏没有销毁证据，没有制造麻烦；谈话的时候积极配合调查，如实说明本人违纪事实，认错态度较好；主动上交违纪款，并追回全部优惠和减免的体检费用。

　　还有一点也值得一提。在立案调查还没结束时，李敏被转去医院感染科工作，参与了抗疫，还救了一名心脏休克的患者。总体来说，她是一个在工作上很拼、有能力、有责任心的干部。

　　综合考虑上面的情节，依据纪律处分条例相关规定，县纪委监委按程序予以从轻处理，给予李敏党内严重警告处分，并调离原岗位。

　　处分决定作出以后，办案人员还一直关注着李敏，经常主动关心，鼓励她发挥业务专长，继续保持干劲。

纪法小课

　　该案中，因思想上重业务轻管理、自身纪律意识淡薄等主观因素，加上制度存在“漏洞”、监管不够到位等客观因素，导致李敏置规章制度于脑后，决策“一言堂”，“任性”用权，随意支配奖金、优惠减免体检费，造成科室内部不和谐、单位利益损失，最终为自己的“任性”付出了代价。这也警示广大党员干部，用权切不可“任性”，要自觉接受监督，正确运行权力。

　　该案发生后，浦江县纪委监委第一时间向县内多家医院党委发了《关于加强体检（健康）中心管理的建议函》，认真抓好以案促改。各医院纷纷召开警示教育活动，用身边事教育身边人。同时，进一步修订完善了科室奖金发放、体检工作职责和体检系统监管等内部运行制度，出台了体检实时收费充值、体检质量管理与回访提醒服务等系列举措，严格规范权力运行，加强廉政风险防控，真正从源头上堵住“漏洞”。（中央纪委国家监委网站 张琰 浙江省浦江县纪委监委 洪小岚）

　　注：本文中“李敏”为化名